時序進入暖春，大地一片清爽明媚，非常適合和家人朋友一起到野外踏青出遊，欣賞生長繁盛的萬草千花，以及蓊鬱蒼翠的山樹。在山坡、海岸，或者是時常經過的路段，也許可以發現在3月裡種下的小小樹苗，在徐徐微風吹拂下緩緩生長。

　　臺灣擁有豐富的山林資源，森林覆蓋率達60%以上，其蘊含物種數量有萬種之多，特有種比率更佔了三成左右，無論在研究、教育、保育或利用上，都因其獨特性而有很高的價值。但隨著人口的增加糧食需求上升，臺灣平地資源有限，使得許多山地被開墾成農業區，種植果樹、茶樹、檳榔等作物，降低天然植被的覆蓋度，同時也破壞山林地景，更容易造成水土危害。

　　對被破壞的山林以及人民生活需求，能否在生態和生產的天秤中找到平衡？從歷史中可以發現，在歐洲中世紀之前，人們會在農地裡種植樹苗、直接播種樹種；臺灣原住民傳統的遊墾農耕方式，也會保留原生樹木。這種在農墾中混合林木種植的方式，稱之為「混農林業」。

混農林業

　　混農林業（Agroforestry 或 Agrosylviculture）又稱為農林間作、農業森林學、農用林業、農林複合生態系統等。其定義和內涵，會因為地區、生活習慣、歷史背景、研究學者意見的不同，而有不太相同的內容。簡單來說，混農林業是結合林業和農業，其中農業又包括農作、畜牧業和漁業。

　　再更準確地說，混農林業是一種整合性和永續性的土地利用系統，結合木本植物與農作物生產，或包含畜牧和養殖，增加土地上的整體產量。它可在同一時間、不同空間存在，或以輪作的方式在同一地點、不同時間存在。無論是哪一種形式，混農林業最重要的是需要符合在地文化。

　　混農林業會受到重視是在1970年代，世界銀行總裁Robert McNamara注意到開發中國家農民貧窮問題嚴重，當時聯合國糧農組織（FAO）的林業政策認為，傳統林業有改善必要，即在森林內可開闢農田，而農地亦應植樹，增加糧食生產，使人民免於饑餓和貧困。

　　近年來，面對氣候變遷可能帶來的災難，發現造林可以固定大氣中的二氧化碳，也能提高植被覆蓋，降低劇烈天氣變化造成的影響，混農林業又再度受到重視，並將其視為解決糧食危機與調適氣候變遷的重要策略。它不僅可以兼顧農民收益和自然保育，且可增加土壤肥力，阻止土壤流失，達到減碳和水土保持的雙重效益。

混農林業4模式

　　因應不同需求及目的，以及不同的混合經營模式，混農林業可以區分以下四種模式：

• 農林系統：農作物與林木同時並存，配合適宜的土地分配規劃，是最常見的系統。

• 林牧系統：結合林業與畜牧業，通常栽植可生產木材的林木，這些林木提供家畜遮蔭與庇護，而家畜也可以抑制雜草的生長。

• 農林牧系統：結合農業與林業，並且配合畜牧業養殖。

• 多元林木生產系統：在這系統中，森林樹種不但可用來生產木材，也可提供食物、飼料等多種用途。

　　在臺灣，習慣因為地點，將混農林業區分為山地混農林業和平地混農林業。前者種植作物有檳榔、果樹、茶樹等作物，較注重水土保持、植林減碳等生態功能；後者栽種林下間植的山蘇、咖啡、可可、菇類等，除生態功能外，會更重視農業生產。

　　以臺灣山坡地栽植的檳榔為例，由於檳榔樹葉稀疏，大雨時易造成土壤沖刷，如有混植林木，可以節流雨水，減少大雨直接沖蝕土壤，而且林木根部可增加抓地力，加強水土保持。如在環境較惡劣的海邊，林木可以扮演保護樹的角色，阻擋過大的海風與飛沙，保護農作物生長，這些都是農作物和林木混植的好處。

另一種選擇　林下經濟

　　在平地混農林業中提到了「林下間植」，可能有些人會想到一個與林業有關的詞彙─林下經濟。

　　林下經濟是以林地資源、林下空間和森林生態環境為依託，在林冠下種植、養殖或相關產品的採集加工，開展複合式產業經營模式。與混農林業比較不一樣的是，林下經濟更強調林下空間的利用，甚至結合生態旅遊、環境教育等三級產業，充分發揮環境永續經營與社會經濟的綜合效益。

　　臺灣推動林下經濟的原因與林業式微有關。在1991年臺灣為了保護天然林和生態環境，政府宣布禁伐天然林木，並限制年伐木量後，臺灣林業經營進入轉型調適期，使多數林產業大幅萎縮，林農收入因此降低。究其原因，主要是將「林業」限縮於「林木」的生產利用。

　　為了使農民不砍樹也能有收入，政府將林業生產擴大至森林副產物及其服務功能。在2016年林務局委託林業試驗所辦理《林下經濟永續經營可行性之研究》，在新北市烏來區信賢試驗區、南投縣魚池鄉蓮華池試驗區、高雄市六龜區六龜試驗區等地栽植森林副產物，觀察分析林下經濟對環境衝擊。

創造林下新產物

　　目前林下經濟推動小組已正面表列，個別規範「林下養蜂」、「山胡椒」、「金線連」、「段木香菇及木耳」等4項森林副產物的可行性，並建議內政部進行修法，希望在法規通過後，可供林農申請栽植。未來正面表列的物種也將持續增加，提高林農收益，並擴大臺灣林業發展局面。

　　不過在推動林下經濟，也要避免對森林造成負面影響。林務局在2016年邀集農糧署、農試所、林試所、水保局組成「林下經濟推動小組」，在推動林下經濟時需遵守三大森林經營原則，即維持森林原有功能、不施用除草劑及殺蟲劑及不使用化學肥料、維持森林植被。並且這些操作規範要能讓查核人員現場審查時有標準可依循，讓農民可以在有限度的使用下，經營森林副產物。

混農林業示範區

　　由於目前政策對林地經營農作的限制高，多數農民難以執行，因此為了推廣混農林業，林業試驗所透過社區與產業結合，針對山坡地區主要的經濟作物茶、檳榔和咖啡豆作為主要推廣混植目標。

新北坪林　茶園混植牛樟

　　坪林是臺灣北部重要的產茶地區之一，所產的包種茶遠近馳名。且它位在翡翠水庫上游集水區，是大臺北地區主要的用水來源，如果茶園經營不當，會導致土壤流失與有毒物質流出，造成水庫汙染。

　　在這一示範區，研究人員和一家四代種植茶葉的農戶合作。考量生態環境保護、茶葉價格走低以及優質茶樹老化的問題，當地農戶改變傳統茶園經營方式，展開混農林業經營試驗，選擇混植有「森林中的紅寶石」之稱的牛樟，並設3種不同密度的混植模式，透過監測，了解最佳栽植密度和環境變化。

　　牛樟因過渡大量非法採伐，野生牛樟極為少見。透過茶園混植牛樟，不僅可以增加牛樟造林面積，人工栽植出的牛樟亦可提供產業使用，提高農民收入，也能抑制野外非法盜伐的情況。

南投魚池　檳榔混植牛樟

　　檳榔是臺灣山坡地栽植面積最多的農作物之一。政府希望透過轉作，降低檳榔的種植面積；農民也因為檳榔價格持續走跌，尋求改變種植模式。因此在檳榔林下混植牛樟，可幫助農民提高經濟收入。

　　在魚池示範區中，並非是將檳榔砍除後再種植牛樟。因為檳榔在牛樟栽植初期可扮演保護的角色，避免全面移除檳榔時，會對當地土壤及環境造成劇烈干擾，農戶也可保有檳榔收入。未來等牛樟長大，再自然淘汰被遮陰的檳榔。且牛樟抓地力強，根系如同五爪，對土地有很好的水土保持作用。

花蓮加納納　檳榔下混植咖啡與土肉桂

　　位在舞鶴臺地的加納納是一個阿美族部落，周圍環山，中間平臺，使得每到午後，雲霧時常籠罩整個部落。這樣特殊的氣候，讓加納納在日治時期，被日本人選為咖啡的試種基地。現在咖啡仍是當地著名的農產品，和檳榔同是主要的農業經濟作物。

　　在這一示範區中，建立了檳榔林下咖啡和土肉桂混種模式。咖啡是耐陰植物，適合發展混農林業。栽植的土肉桂以採收枝葉為主，與整株收穫相比更符合永續經營的目標。且採收後的土肉桂不僅可以提供給部落使用，更可研發具有部落特色的土肉桂相關產品。

　　儘管混農林業有正面效益，但目前混農林業對在地風土民情、種植技術、經營模式、病蟲害管理的資料缺乏，使得仍有不少人擔心開放經營後，環境會遭受到負面衝擊。因此目前的推廣地區，主要是較符合農牧地條件的林地，且仍以增加林木、保育森林為最終目標。

　　臺灣地形崎嶇、地質脆弱，人口壓力大且平地資源少，山地的利用難以避免，而住在山地的居民又依賴農業維生，因此混農林業和林下經濟的利用方式，不失為兼顧農民生計與自然保育的折衷辦法。

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